Наркотики с 2001 года

В е годы глобальной политической тенденцией было ужесточение подходов к криминализации, даже на уровне потребления. Но в крайние годы муниципальные чиновники, ответственные за выработку политики по контролю за оборотом наркотиков, стремятся формулировать политические советы, основываясь только на эмпирических данных, и возникают признаки того, что страны всех регионов мира кардинально меняют собственный курс [1]. В истинной работе рассматривается один из таковых случаев в Европе — конструктивная политика декриминализации, проводимая в Португалии с года.

Опосля введения закона в действие Португалия стала и по сей день остается единственным государством Евро союза, которое очевидно «декриминализовало» употребление наркотиков. Даже в рамках декриминализации употребление и хранение наркотиков запрещены то есть незаконны и манят за собой вмешательство правоохранительных органов. Но «декриминализация» значит, что нарушения этих норм на сто процентов выведены из рамок уголовного права и системы уголовной юстиции.

Заместо этого, они трактуются как чисто административные, подлежащие рассмотрению в рамках судопроизводства неуголовного нрава. Принципиально различать «декриминализацию» — режим, официально введенный в Португалии, — от обычной «депенализации», режима, господствующего в ряде государств ЕС, которые не декриминализовали употребление наркотиков. Главным ведомством Евро союза, отвечающим за координацию данных по политике в сфере контроля за оборотом наркотиков, является Европейский центр по мониторингу наркотических средств и наркомании EMCDDA , и в году это ведомство официально определило последующее различие в определениях «декриминализации» и «депенализации»:.

Запрет остается нормой, но санкции за употребление и подготовку к нему больше не врубаются в рамки уголовного права. В случае наркотиков и, в индивидуальности, марихуаны депенализация традиционно значит отмену наказания, связанного с лишением свободы [2]. Итак, «декриминализация» значит или наложение неуголовных санкций таковых, как штрафы либо принудительное исцеление , или полное их отсутствие.

В рамках «депенализации» употребление наркотиков остается уголовным преступлением, но приобретение и употребление наркотиков больше не карается тюремным заключением, в то время, как сохраняются остальные уголовные санкции такие, как штрафы, постановка на учет милиции, надзор. Как показано ниже, в ряде государств ЕС выработаны или формальные, или фактические формы депенализации потребления наркотических веществ, в индивидуальности марихуаны.

Но за исключением Португалии ни одно правительство ЕС очевидно не объявило о «декриминализации» наркотиков. Португальский режим декриминализации: как он работает. Португальский закон года о декриминализации был введен в действие для пересмотра правовых рамок, обхватывающих употребление всех видов наркотиков и психотропных веществ, а также то, что Европейский центр по мониторингу наркотических средств и наркомании описывает, как «медицинское и соц благосостояние потребителей таковых веществ без рецепта врача».

Положение закона, официально устанавливающее режим декриминализации, изложено в статье 2 1 , где говорится:. Потребление, приобретение и хранение для собственного потребления растений, веществ либо препаратов, упоминаемых в прошлых статьях, представляют собой административное правонарушение выделено нами. В предшествующей статье, на которую идет отсылка, упоминаются «наркотики и психотропные вещества», и содержится перечень всех «растений, веществ либо препаратов», ранее бывших криминализованными.

Истолкование главный фразы — «для собственного употребления» — дается в статье 2 2. Речь идет о количестве, «не превосходящем количества, требуемого для среднего личного потребления в течение дневного периода». Декриминализация не распространяется на «оборот наркотиков», остающийся криминализованным и определяемый, как «владение б о льшим количеством, чем средняя доза на 10 дней употребления» [3]. Различие меж типами наркотических веществ так именуемыми томными и легкими наркотиками не проводится.

Также не имеет значения, является ли употребление общественным либо приватным. Сейчас в Португалии личное хранение и употребление всех видов наркотиков — независимо от того, где и с какой целью, — декриминализовано. Как уже отмечалось, «декриминализация» не синонимична «легализации». По португальскому закону употребление наркотиков по-прежнему запрещено, но трактуется только как административное правонарушение, а не уголовное грех.

Таковым образом, статья 15 закона, озаглавленная «Наказания», устанавливает административные санкции за нарушения. Заместо криминализации португальский закон учреждает «Комиссии по разубеждению», ответственные только за вынесение решений о административных наказаниях за нарушения, связанные с наркотиками, и наложение санкций статья 5. 1-ая часть раздела закона, касающегося наказаний, гласит: « Лица, употребляющие наркотики и не имеющие зависимости, могут быть приговорены к выплате штрафа либо неденежному наказанию» статья В пт 1 статьи 17, озаглавленной «Прочие наказания», указывается, что «вместо штрафа комиссия может вынести предупреждение».

На теоретическом уровне, нарушители могут быть оштрафованы на сумму от 25 евро до малого размера оплаты труда. Но в законе верно прописано, что такие штрафы являются последней мерой. В отсутствие свидетельств зависимости либо рецидивов нарушений наложение штрафа обязано быть отсрочено.

Хотя комиссии по разубеждению не уполномочены назначать принудительное исцеление, они могут приостанавливать введение санкций в том случае, когда нарушитель хочет пройти целебный курс. Как правило, делается конкретно это, хотя на практике есть чрезвычайно не много методов обеспечить выполнение данного условия, так как несоблюдение постановлений комиссии не является нарушением какого-нибудь закона [4].

Практически, статья 11 2 предписывает комиссиям по разубеждению «временно приостанавливать разбирательство» — то есть не налагать санкций — когда у предполагаемого нарушителя, ранее не совершавшего правонарушений, находится зависимость, но он «согласен пройти лечение». В том случае, ежели установлено, что нарушитель употребляет наркотики, но не имеет зависимости, и до этого за ним не значилось нарушений, статья 11 1 закона о декриминализации предписывает комиссиям «временно приостанавливать разбирательство», не налагая санкций.

Статья 11 3 наделяет комиссии правом «временного приостановления разбирательства» даже в том случае, ежели наркоман, ранее уличенный в нарушениях, согласен пройти курс исцеления. Альтернативно, в случае наркомана, ранее уличенного в нарушениях, статья 14 дает комиссии право налагать санкции, но немедля приостанавливать их с началом курса исцеления.

В том случае, ежели исцеление завершено и пациент наиболее не совершает нарушений, разбирательство будет считаться закрытым по истечении определенного срока. На теоретическом уровне, статья 17 предоставляет комиссиям по разубеждению право использовать по отношению к нарушителям, у которых выявлена зависимость, наиболее широкий набор санкций, включая приостановление права заниматься лицензируемой проф деятельностью работать доктором, юристом, водителем такси , запрет на посещение заведений, связанных с завышенным риском ночных клубов , запрет на общение с определенными лицами, требование повторяющейся явки в комиссию для подтверждения отсутствия зависимости либо злоупотреблений, запрет на выезд за предел, приостановление выплаты соц пособий либо просто устное предупреждение.

В статье 15 4 изложены причины, которые должны учитываться комиссиями при определении того, какие санкции следует налагать ежели их следует налагать вообщем. Комиссии имеют полное право определять, в какой степени следует принимать во внимание эти причины и как они должны влиять на ход рассмотрения дел. К несовершеннолетним, завлеченным к ответственности за хранение либо употребление наркотиков, используются те же процедуры и, в согласовании со статьей 3, им помогает юридический представитель, уполномоченный принимать решения за несовершеннолетнего.

Но предоставление наркотиков несовершеннолетним либо лицам с психологическими болезнями по-прежнему запрещено законом, регулирующим оборот наркотиков, считается отягчающим обстоятельством для лиц, уличенных в «незаконном обороте наркотиков и остальных незаконных действиях», и карается тюремным заключением на срок от 4 до 12 лет. Декриминализация на практике. Согласно закону года, в каждом из 18 административных округов Португалии было сотворено не наименее одной комиссии по разубеждению для контроля над административным разбирательством в отношении лиц, общепризнанных виновными в употреблении либо хранении наркотиков в огромных округах — как в том, который включает в себя Лиссабон, — сотворено наиболее одной комиссии.

В согласовании со статьей 7 закона о декриминализации любая комиссия состоит из 3-х членов: один назначается министерством юстиции, а два остальных — вместе министром здравоохранения и правительственным координатором политики по контролю за оборотом наркотиков. Член комиссии, назначаемый министерством юстиции, должен быть по специальности юристом, а, по последней мере, один из 2-ух оставшихся как правило, оба — доктором либо сотрудником соц служб доктором, психологом, соц работником.

Даже при режиме декриминализации офицеры милиции, зафиксировавшие употребление либо хранение наркотиков, должны выписать нарушителю уведомление о нарушении, но не имеют права арестовать его. Копия уведомления направляется в комиссию, и начинается административный процесс.

Нарушитель, завлеченный к ответственности, является в комиссию в течение 72 часов опосля получения уведомления. Ежели комиссия увидит убедительные подтверждения незаконного оборота наркотиков, то она передаст дело в уголовный трибунал. То, какой эффект режим декриминализации возымел на обращение милиции с употребляющими наркотики, пока неясно и является источником определенных дебатов посреди португальских профессионалов по политике в области оборота наркотиков.

Нужно огласить, что есть такие офицеры милиции, которые, как правило, не вручают уведомления употребляющим наркотики, считая это бесполезным занятием, так как часто они не раз встречают на улице употребляющим наркотики завлеченного к ответственности нарушителя. В итоге, такие офицеры решают, что вручение уведомления без ареста либо опасности уголовного преследования не имеет смысла. Но остальные офицеры милиции, сталкиваясь с употреблением наркотиков, сейчас склонны к действиям в большей степени, чем до декриминализации, так как они считают, что предлагаемое таковым людям исцеление еще наиболее отлично, чем перевоплощение их в преступников которые даже при режиме криминализации на последующий день, как правило, оказывались вновь на улице, но не имели настоящей способности пройти исцеление.

В одной работе года утверждалось:. Правоохранительные органы отнеслись к реформе в основном положительно — в индивидуальности поэтому, что они восприняли декриминализацию и применение воспитательных мер и исцеления как наиболее действенный ответ употребляющим наркотики лицам, чем прежний законодательный подход. Главные информанты сказали, что правоохранительные органы уделяют все больше внимания профилактической работе с лицами, употребляющими наркотики [5].

Некие португальские чиновники, специализирующиеся надзором над оборотом наркотиков, считают, что дихотомическая реакция офицеров милиции связана в основном с возрастными различиями: чем старше офицеры, тем наиболее они склонны считать, что режим декриминализации делает вручение уведомлений пустой растратой времени, в то время, как наиболее юные офицеры считают административный процесс наилучшим из имеющихся средств борьбы с наркоманией.

В отсутствие квантифицированных негативных событий — то есть тех случаев, когда офицеры решают не вручать уведомления, считая, что это бесполезно, — неофициальные данные стают самым надежным источником для оценки поведенческой реакции на декриминализацию.

Ясно одно: с начала деяния режима декриминализации в году число дел, рассматриваемых в рамках административного процесса, медлительно и более-менее стабильно повышалось, что свидетельствует не доказывая этого о том, что офицеры вручают уведомления с приблизительно таковой же частотой, ежели не с б о льшим энтузиазмом, как на момент вступления закона в действие см. Примечание: Указывается год, в который вышло административно наказуемое деяние. Информация собрана по данным на 31 марта года, последующего за годом, в который вышло административно наказуемое деяние.

На теоретическом уровне, согласно статье 3 закона о декриминализации, как муниципальным, так и личным докторам разрешено ставить в известность комиссии по разубеждению, ежели у их есть предпосылки подозревать пациентов в употреблении наркотиков. Но в реальности такие случаи очень редки по ряду обстоятельств, включая всераспространенную посреди докторов убежденность в том, что подобного рода уведомление нарушает конфиденциальность отношений доктора с пациентом.

Как отмечалось выше, в законе о декриминализации изложены бессчетные аспекты, которые должны приниматься во внимание комиссиями по разубеждению при рассмотрении каждого определенного дела. Статья 10 закона о декриминализации предписывает комиссии слушать предполагаемого нарушителя и «собрать информацию, нужную для вынесения суждения, в частности о том, является ли он зависимым, какие он употреблял вещества, о обстоятельствах, в которых он употреблял наркотики на момент вручения уведомления, о месте потребления и его экономическом положении».

То, какие происшествия следует принять во внимание и какой вес они будут иметь при вынесении решения, остается в исключительном ведении членов комиссии. Предполагаемый нарушитель имеет право востребовать, чтоб избранный им терапевт принял роль в процессе и чтоб для определения разных причин, которые может принять во внимание комиссия, было проведено мед обследование.

Португальские и европейские чиновники, знакомые с действием работы комиссий по разубеждению, подчеркивают, что сверхзадачей этого процесса является отход от «клеймения позором», которое происходит при уголовном разбирательстве. Каждый шаг этого процесса структурирован таковым образом, чтоб не допустить акцентирования понятия «вины» либо вообщем ликвидировать его в контексте потребления наркотиков, а заместо этого выделить нюансы процесса, связанные со здоровьем и исцелением.

К примеру, предполагаемый нарушитель, желая защитить свое право на личную жизнь, может востребовать, чтоб уведомление о разбирательстве не высылали ему домой. Члены комиссии сознательно избегают всех судейских атрибутов, и слушания специально структурированы таковым образом, чтоб не припоминать трибунал. Члены комиссии одеваются неформально. Предполагаемый нарушитель посиживает на одном уровне с членами комиссии — в отличие от залов заседаний судов с возвышениями для судей.

Закон обязует членов комиссии поддерживать полную конфиденциальность всего процесса разбирательства. Повсевременно подчеркивается уважение к предполагаемому нарушителю. Определяя, какие должны быть наложены санкции, и должны ли они быть наложены вообщем, комиссия нередко воспринимает во внимание серьезность употребленного наркотика. В году комиссии вынесли решения. Это соотношение остается на неизменном уровне со времени вступления закона в действие [9].

Решения о санкциях в подавляющем большинстве сводились к требованию о том, чтоб нарушители временами отмечались в соответственных учреждениях [10]. Марихуана продолжает оставаться веществом, за употребление которого вручается наибольшее количество уведомлений лицам, совершившим правонарушения, связанные с наркотиками. Соотношение остальных веществ остается приблизительно таковым же см.

До вступления в действие закона о декриминализации его противники утверждали, что предлагаемые конфигурации законодательства сделают Португалию центром так именуемого наркотуризма. Паулу Порташ Paulo Portas , фаворит консервативной Народной партии, заявлял: «В Португалию направятся самолеты, полные студентов, желающих покурить "травки" либо принять что похуже и знающих, что мы не можем высадить их в тюрьму.

Мы обещаем солнце, пляжи и наркотики на ваш выбор» [12]. Такие ужасы оказались совсем необоснованными [13]. Число людей остальных государств ЕС близко к нулю см. С 31 марта по 31 марта года комиссиям из судов было передано еще дела о правонарушениях, совершенных в году; с 31 марта по 31 марта года — еще дел о правонарушениях, совершенных в году; с 31 марта по 31 марта года — еще дел о правонарушениях, совершенных в году, а с 31 марта по 31 марта года — еще дел о правонарушениях, совершенных в году.

Политический климат в Португалии до и опосля декриминализации. Политическим стимулом к декриминализации послужило представление, согласно которому злоупотребление наркотиками — как само по для себя, так и в виде провождающих его патологий — становится неконтролируемой социальной неувязкой, а главными препятствиями на пути действенной гос политики по решению этих заморочек являются сделанные режимом криминализации барьеры в области исцеления и отток ресурсов.

Другими словами, шаг в направлении декриминализации был изготовлен не поэтому, что злоупотребление наркотиками представлялось несущественной неувязкой, а в силу консенсуса относительно того, что эта неувязка очень серьезна, что криминализация ухудшает делему и что действенный ответ страны может быть обеспечен только методом декриминализации.

Эта комиссия была сотворена «в ответ на скорое повышение масштаба задачи наркотиков в е, связанное с употреблением героина, но не ограничивавшееся им» [16]. Примечательно, что конфигурации, внесенные в году в португальское законодательство, были призваны совершить «радикальную переориентацию на понижение вреда», а «флагманом этих законов является декриминализация потребления и хранения наркотиков в целях употребления» [17].

В собственном докладе года эта комиссия совсем рекомендовала декриминализацию в качестве хорошей стратегии борьбы с нарастающими неуввязками злоупотребления и зависимости в Португалии. Комиссия выделила, что целью стратегии декриминализации является понижение уровня потребления наркотиков и злоупотребления ими.

Таковым образом, как отмечалось в ее докладе, советы были ориентированы на следующее:. Комиссия постановила, что легализация как кандидатура обычной декриминализации не является жизнеспособным вариантом в значимой мере в связи с тем, что бессчетные международные договоры «обязывают страны вводить в национальное законодательство» запрет на употребление наркотиков. Декриминализация находилась в рамках этого запрета, так как португальское законодательство по-прежнему запрещало употребление, но уже не классифицировало его как уголовное грех.

Опосля публикации доклада Комиссии в году Совет министров федерального правительства одобрил его текст фактически вполне. В году совет выработал собственные политические советы, которые соответствовали советам Комиссии и включали в себя предложение по полномасштабной декриминализации.

Так как и комиссия профессионалов и правительство в общем и целом выступили за подход по понижению вреда и непосредственно за декриминализацию, это предложение встретило сравнимо маленькое политическое сопротивление. Вслед за сиим в октябре года португальский парламент при поддержке президента страны принял закон, в полной мере претворяющий в жизнь советы совета, и с 1 июля года декриминализация вступила в силу.

Интервью с португальскими чиновниками, работающими в сфере контроля за оборотом наркотиков, подтвердили, что до декриминализации самым значимым препятствием на пути исцеления страдающих наркозависимостью был вызванный криминализацией ужас наркоманов перед муниципальными чиновниками. Одним из основных обоснований декриминализации было то, что она обязана была повредить этот барьер, позволив давать наркоманам действенные варианты исцеления при том, что те больше не будут бояться уголовного преследования.

Наиболее того, декриминализация высвободила ресурсы, которые можно было перенаправить на исцеление и остальные программы понижения вреда. Иным обоснованием декриминализации было то, что отказ от «клеймения позором», с которым соединено уголовное преследование лиц, употребляющих наркотики, должен был устранить важный барьер, стоящий на пути тех, кто желает вылечиться. Даже в тех странах, где употребление наркотиков, как правило, не карается тюремным заключением, — как в Испании — позор, связанный с тем, что человека судят как правонарушителя, сохраняется.

До декриминализации уголовное преследование — и, непременно, тюремное заключение — тоже было редкостью, но не кое-чем неслыханным. Иногда применение уголовного процесса в отношении обвиненных только в употреблении наркотиков было практически таковым же частым, как и в отношении лиц, обвиненных в наркоторговле см.

Таковым образом, ужас гражданина перед тем, что его объявят наркоманом, был огромен, а позор, с которым связывались такие обвинения, играл существенную роль даже в отсутствие тюремного заключения. Вправду, интервью с португальскими чиновниками и профессионалами по политике в области надзора над оборотом наркотиков подтверждают, что они поддерживали декриминализацию совсем не вопреки собственной уверенности в том, что она приведет к росту потребления.

На самом деле, они поддерживали декриминализацию как наилучший вариант минимализации всех заморочек, связанных с наркотиками, включая наркоманию:. Никто не ждет, что декриминализация повысит доступность наркотиков либо приведет к росту потребления новейших их типов. Но всераспространена убежденность в том, что декриминализация увеличивает необходимость в профилактических мерах — к примеру, по информированию общественности о том, что декриминализация не оправдывает употребление наркотиков.

Существует консенсус относительно того, что декриминализация, устраняя публичное осуждение употребляющих наркотики, подтолкнет большее число таковых людей к исцелению, тем самым повысив потребность в лечении [21]. Другими словами, в Португалии декриминализация никогда не воспринималась как уступка неизбежности злоупотребления наркотиками. Напротив, она числилась и продолжает считаться самой действенной гос политикой по понижению уровня наркомании и сопутствующих ей заморочек. По данной причине в Государственном плане по борьбе с наркотиками и наркоманией на — годы приготовленном в м основное внимание уделяется уже осуществляемым стратегиям профилактики, понижения спроса и наносимого вреда, а также максимализации целительных ресурсов и доступности исцеления для тех, кто к нему стремится.

Институт наркотиков и наркомании остается ведущим португальским ведомством, отвечающим за выработку политики по контролю за оборотом наркотиков. Свою главную задачку и главную цель закона о декриминализации он продолжает определять последующим образом:. З акон делает новейшие ресурсы в контексте понижения спроса методом направления наркоманов на исцеление и [охватывает] тех, кто наркоманами не является, но нуждается в спец вмешательстве.

Мы рассчитываем на то, что данный закон содействует нахождению целостного и конструктивного решения трудности, так как он трактует наркомана как больного человека, который, тем не наименее, должен нести ответственность за свои деяния, по-прежнему считающиеся в Португалии правонарушением [22].

Португалия в контексте Евро союза. Невзирая на сохранение огромных различий в политике государств ЕС по контролю за оборотом наркотиков, в общем и целом в Европейском союзе возникло несколько верно отслеживаемых тенденций, касающихся, до этого всего, того, как закон должен трактовать употребление наркотиков в личных целях. Хотя большая часть стран ЕС продолжает созидать в этом делему уголовного нрава, почти все страны начинают все активнее выступать за подход, в центре которого находится здоровье людей, и считать употребление наркотиков в личных целях мед, а не уголовной неувязкой.

Данило Балотта Danilo Balotta , институциональный координатор EMCDDA, пользуется французским термином «healthification» для описания точной тенденции возобладавшего в ЕС подхода к политике по контролю за оборотом наркотиков. Так, в отношении марихуаны фактический отход от криминализации является фактически единодушным. В отчете EMCDDA за год это сформулировано последующим образом: «Общей тенденцией в Европе является отказ от передачи в уголовные суды дел о хранении маленьких доз марихуаны в пользу подходов, нацеленных на профилактику и лечение» [24].

В государствах — членах ЕС, несмотря на различия в позициях и подходах, можно отметить общую тенденцию к тому, чтоб расценивать незаконное употребление наркотиков включая предварительные деяния как относительно «мелкое» правонарушение, к которому неприменимо «наказание в виде лишения свободы» [25]. Тем не наименее, EMCDDA предупреждает, что «б ыло бы ошибкой определять [эти изменения] как тенденцию к "ослаблению" либо "смягчению" антинаркотического законодательства в Европе » [26].

Даже в тех вариантах, когда очевидно акцентируется отказ от тюремного заключения и остальных уголовных санкций, большая часть государств ЕС всего только стремится создать наиболее действенные и пропорциональные санкции — а не легализовать употребление наркотиков. Невзирая на то, что в настоящее время криминализация остается господствующим подходом, в крайние несколько лет все страны ЕС приняли общие принципы выработки политики по контролю за оборотом наркотиков.

EMCDDA обрисовывает этот консенсус аббревиатурой «ГБФ» — глобальный, сбалансированный, основанный на фактах подход к политике по контролю за оборотом наркотиков. В данной нам формулировке «глобальный» значит признание того, что все нюансы политики по контролю за оборотом наркотиков — профилактика и борьба с наркоторговлей — требуют интернациональных усилий. Подход, основанный на «фактах», значит, что все политические суждения должны опираться на эмпирические данные и исключать моральные и идеологические суждения.

Эта тенденция очевидна не лишь в постепенном фактическом отходе от криминализации малых размеров марихуаны, но и во все большем принятии на вооружение в различных странах ЕС еще наиболее разноплановой политики «снижения вреда». Это начинает изменяться, и в настоящее время понижение вреда как часть широкого пакета мер по понижению спроса, похоже, становится наиболее явной частью евро подхода. Это разумеется благодаря тому фактеу, что и исцеление с помощью опиодов-заместителей, и программы обмена игл и шприцев имеют место фактически во всех государствах-членах ЕС За 10 лет доступность мер по понижению вреда — таковых, как исцеление с помощью опиодов-заместителей, выросла в странах ЕС в 10 раз [28].

Как отмечалось выше, фактическая декриминализация произошла и в остальных странах ЕС, но они официально не объявили употребление наркотиков «декриминализованным». К примеру, в Испании «лицо, употребляющее наркотики, предстанет перед уголовным трибуналом, но никогда не будет посажено за это в тюрьму» [29].

Наиболее того, в испанском законодательстве о надзоре над оборотом наркотиков существует двусмысленность, так как общественное употребление наркотиков запрещено, а личное — нет. Органы законодательной власти сохраняют эту двусмысленность. Фактическая декриминализация в других формах произошла в Германии, один из судов которой постановил, что правомерность тюремного заключения за хранение малого количества наркотических средств сомнительна с конституционной точки зрения, и в Люксембурге, где единственным наказанием за употребление марихуаны является штраф.

Тем не наименее Португалия остается единственным государством ЕС, осуществившим явную декриминализацию, а в ЕС продолжает господствовать криминализационный подход к большинству правонарушений, связанных с наркотиками. Последствия декриминализации в Португалии. С тех пор, как Португалия выполнила в году свою схему декриминализации, употребление наркотиков во почти всех категориях практически снизилось , ежели брать абсолютные величины, а в остальных категориях повысилось некординально либо равномерно.

Не вышло ни 1-го из тех страшных событий, которые предсказывали противники декриминализации в Португадлии и которыми традиционно стращают противники декриминализации во всем мире. Во почти всех вариантах имело место прямо противоположное, так как при режиме декриминализации употребление наркотиков по почти всем принципиальным категориям снизилось, а связанные с наркотиками социальные пороки оказались еще наиболее контролируемыми.

Настоящие последствия декриминализации в Португалии можно осознать, только сравнив тамошнюю ситуацию с иными государствами ЕС и мира таковыми, как Соединенные Штаты, Канада и Австралия , в которых длится криминализация наркотиков даже для личного потребления. И фактически по каждой сколько-нибудь важной категории Португалия указывает фаворитные результаты, чем большущее большая часть остальных государств, в которых продолжает действовать режим криминализации.

Результаты, измеряемые в абсолютных цифрах. Опосля декриминализации коэффициенты распространенности наркотиков учитывающие и однократное их употребление lifetime prevalence rates в Португалии снизились применительно к разным возрастным группам. Для этих же групп коэффициенты распространенности психоактивных веществ также понизились опосля декриминализации [32]. Борьба с наркоманией, торговлей наркотиками, профилактика потребления наркотических средств и реабилитация наркоманов проводятся в Рф на муниципальном уровне.

Борьбу с незаконным оборотом наркотических средств осуществляет Основное управление по контролю за оборотом наркотиков МВД Рф во содействии с пограничной службой и таможенными органами. В году правительством была принята федеральная мотивированная программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту», которая действует до реального времени и предугадывает несколько направлений деятельности:.

Ежесуточно в стране изымалось не наименее 10 кг героина, что составляет каждодневную инъекционную норму наиболее чем для 2 млн наркопотребителей [31]. В борьбе с наркоманией и наркоторговлей, лечении и реабилитации наркоманов в Рф принимают роль негосударственные структуры и публичные объединения. Материал из Википедии — вольной энциклопедии. Текущая версия странички пока не проверялась опытнейшеми участниками и может существенно различаться от версии , проверенной 28 марта года; проверки просит 1 правка.

Этот раздел статьи ещё не написан. Согласно плану 1-го либо пары участников Википедии, на этом месте должен размещаться особый раздел. Вы сможете посодействовать проекту, написав этот раздел. Эта отметка установлена 31 августа года. Информация обязана быть проверяема , по другому она может быть удалена. Вы сможете отредактировать статью, добавив ссылки на авторитетные источники в виде сносок. Эта отметка установлена 10 сентября года.

Перечень примеров в этом разделе не основывается на знатных источниках , посвящённых конкретно предмету статьи либо её раздела. Добавьте ссылки на источники , предметом рассмотрения которых является тема истинной статьи либо раздела в целом, а не отдельные элементы перечня.

В неприятном случае раздел может быть удалён. Профилактический нюанс рус. Дата обращения: 31 июля Огурцов, H. Сколько в Рф наркоманов? Дата обращения: 1 сентября Архивировано 26 августа года. Дата обращения: 6 октября Архивировано 9 октября года. Страна дуриманов. Дата обращения: 17 июля Сокрытые категории: Википедия:Cite web не указан язык Википедия:Статьи с шаблонами недочетов по алфавиту Википедия:Статьи с ненаписанными разделами с августа года Википедия:Нет источников с апреля Википедия:Статьи без источников тип: не указан Википедия:Статьи с утверждениями без источников наиболее 14 дней Википедия:Нет источников с апреля Википедия:Нет источников с ноября Википедия:Статьи без ссылок на источники с сентября года Википедия:Статьи со перечнями примеров без знатных источников.

Места имён Статья Обсуждение. Добавить ссылки.

Заинтересовал материал. наркотики и с молоком обучение

Года 2001 наркотики с как установить tor browser на mac hyrda

Что мы будем делать без наркотиков	Лучший поисковик для тор браузера гирда
Сайт гидра онион что это hudra	Самым крупным за последние десятилетия мировым производителем опия-сырца и героина является Афганистан. Мы рассчитываем на то, что данный закон способствует нахождению целостного и конструктивного решения проблемы, поскольку он трактует наркомана как больного человека, который, тем не менее, должен нести ответственность за свои действия, по-прежнему считающиеся в Португалии правонарушением [22]. В большинстве государств ЕС уровень употребления кокаина в два, три, четыре раза превышает португальский, причем сюда относятся страны ЕС с самыми суровыми режимами криминализации см. Законами России наркомания определяется как «заболевание, обусловленное зависимостью от наркотических средств или психотропных веществ, включённых в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» [1]. В Викисловаре есть статья « наркоторговля ».
Цикл конопли что это	275
Как сделать наркотик фен домашних	Unable to connect tor browser gydra
Наркотики с 2001 года	Теоретически, согласно статье 3 закона о декриминализации, как государственным, так и частным врачам разрешено ставить в известность комиссии по разубеждению, если у них есть причины подозревать пациентов в употреблении наркотиков с 2001 года. На самом деле, они поддерживали декриминализацию как лучший вариант минимализации всех проблем, связанных с наркотиками, включая наркоманию:. Несмотря на то, что в настоящее время криминализация остается господствующим подходом, в последние несколько лет все государства ЕС приняли общие принципы выработки политики по контролю за оборотом наркотиков. В некоторых группах более старшего возраста от 19 до 24 лет произошло легкое или умеренное повышение уровня употребления наркотиков, в основном с по год, включая небольшой рост употребления психоактивных веществ в группе от 15 до 24 лет [34] и более существенное повышение употребления незаконных веществ в той же возрастной группе в целом [35]. Вместо криминализации португальский закон учреждает «Комиссии по разубеждению», ответственные исключительно за вынесение решений об административных наказаниях за нарушения, связанные с наркотиками, и наложение санкций статья 5. В году он был убит, но и по сей день Колумбия остаётся крупнейшим мировым производителем кокаина [7]на втором и третьем месте идут Перу и Боливия. Все е годы число арестов за правонарушения, связанные с наркотиками вообще и употреблением героина в частности, стабильно росло [42].
Tor browser скачать для айпад попасть на гидру	166
Наркотики с 2001 года	52
Наркотики с 2001 года	Суши спайс 74
Наркотики с 2001 года	758

Объяснение, чем текст рекламы олд спайс рок тема

Таблица II прекурсоров, оборот которых в Русской Федерации ограничен и в отношении которых инсталлируются общие меры контроля:. Таблица III прекурсоров, оборот которых в Русской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение неких мер контроля:.

Основная Для населения Наркомания. Список наркотических средств Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ Утвержден Постановлением Правительства Русской Федерации от 30 июня г. Соли перечисленных в данной таблице веществ, ежели существование таковых солей может быть.

Соли перечисленных в данной таблице веществ, ежели существование таковых солей может быть, исключая соли серной, соляной и уксусной кислот. Продукт, содержащий несколько прекурсоров, внесенных в разные таблицы перечня IV реального Списка, контролируется как содержащийся в нём прекурсор из таблицы перечня IV реального Списка, контролируется как содержащийся в нём прекурсор из таблицы перечня IV реального Списка, имеющей меньший порядковый номер.

Контроль распространяется на все средства и вещества, указанные в реальном списке, какими бы фирменными наименованиями синонимами они не обозначались. Контроль распространяется также на препараты, содержащие средства и вещества, указанные в реальном списке, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов вода, крахмал, сахар, бикарбонат натрия, тальк и т. Ежели принимать наркотик повсевременно, то чрезвычайно быстро разрушится психическое и физическое здоровье индивида.

Современная медицина в равных количествах применяет и трамадол и трамал. Как правило, состав этих препаратов фактически не различается. Главным компонентом в составе является гидрохлорид трамадола. Небезопасными являются оба продукта, они идиентично сформировывают зависимость. Скополамин является довольно необыкновенным продуктам, который очень всераспространен в Южной Америке.

В индивидуальности — посреди колумбийских криминальных групп. Продукт способен вызвать у человека завышенную внушаемость и амнезию. Практически превращает человека в зомби, которое послушно выполнит любые приказы. Продукт как бы вводит человека в транс, заставляя делать то, что он позже держать в голове не будет.

Представленный прием употребляется правонарушителями для воплощения особо небезопасных преступлений. В частности, чтоб совершить акт терроризма либо чтоб вынудить кого-либо передать криминальной группе материальные ценности.

По сущности, это совершенно — человек не является настоящей личностью, он действует по приказам, не считая того, он опосля ничего не помнит. В случае претензий со стороны правоохранительных органов все внимание будет уделено конкретно «преступнику», а не организаторам.

На данный момент вещество всераспространено строго в Колумбии, и пока не вышло за пределы данной для нас страны. Ежели это произойдет, то есть все основания считать, что бразды правления миром возьмет в свои руки мафия. Является новеньким и пока малоизученным синтетическим катализатором и психоделиком.

В основном он поступает в продажу в виде марок, которые пропитаны сиим компонентом. NBOMe стал популярным у гостей ночных клубов. Предпосылки чрезвычайно обыкновенные — относительная дешевизна наркотика и необыкновенные чувства. Является мощным галлюциногеном, который применяется некими народами для организации ритуалов. Способен вызывать чрезвычайно суровые задачи со здоровьем, разрушительный для психики. Человек может просто лишиться мозга. Ежели человек употребляет стилтонский сыр с плесенью перед отходом ко сну, с ним дальше происходят необыкновенные вещи.

Было подтверждено, что 20 гр сыра способны вызывать у человека чрезвычайно калоритные и необычайные сны. В году был проведен опрос, который показал, что такие сны посетили подавляющее большая часть людей, которые попробовали пару кусочков сыра за 30 минут до сна. Дженкем от англ. Увлекателен метод получения вещества — он синтезируется из кала и мочи.

Уже в х годах прогуливались слухи, что это более популярный наркотик посреди людей, живущих в Замбии. Метод производства заключается в помещении кала и мочи в пластмассовой бутылке. На гортань сосуда натягивается воздушный шар, опосля что консистенция оставляется на солнце. Потом наркоманы просто вдыхают пары, которые образуются от брожения био остатков. В середине осени года в Штатах поднялась волна истерии, сплетенная с бессчетными известиями о дженкеме. Оказалось, что африканский уличный наркотик обрел популярность посреди американской молодежи.

Но позже журналисты и исследователи не один раз сомневались в заявленных масштабах популярности. По неким данным, эта паника была поднята благодаря интернет-мистификации. Пако является наркотическим веществом, которое убивает тыщи деток в Аргентине, Чили, Бразилии и Перу. Поначалу он возник в пригороде Буэнос-Айреса на фоне кризиса в году, но позже он перебежал на соседские страны.

Представленное наркотическое вещество готовится из остатков производства кокаина, который смешивается с пылью от галогенных ламп. Так, консистенция чрезвычайно быстро вызывает зависимость у человека. Также налицо и физиологические последствия: разрушенные зубы, асфиксия со смертельным финалом, утрата веса — это только немногие конфигурации, которые происходят в организме в итоге такового потребления. Сиса является синтетическим наркотическим веществом, которое набирает обезумевшую популярность на греческих островах.

Любопытно, что у опытнейших наркоманов консистенция вызывает лишь брезгливость и презрение. Распространение осуществляется в основном за счет доступности — наркотик может приобрести хоть какой желающий всего за 2 евро. Таковым образом, в стране, которая сейчас и так находится не в наилучших перечнях по занятости населения и благополучию, это зелье с каждым деньком становится все популярнее.

Наркотик делается из воды машинных аккумов и остальных хим веществ. Опосля принятия представленной консистенции человек не может нормально есть и спать. Вещество можно колоть, нюхать и курить. Фреон является газом, используемым в холодильниках и кондюках. Но находятся желающие испытать вещество на вкус.

Понятно, что пары фреона методы вызывать головокружение, утрату сознания, галлюцинации, и быстро приводят к повреждениям головного мозга. Фреон нельзя именовать редким наркотиком, конкретно по данной нам причине он довольно популярен посреди заинтересованных лиц.

Хим заглавие карфентанила — метиловый эфир 4- 1-оксопропил -фениламино 2-фенилэтил пиперидинкарбоновой кислоты. По структуре идентичен со своим предшественником — фентанилом. Но есть один аспект — описанное вещество не назначено для использования вовнутрь организма. На черном рынке, где распространяется карфентанил, представленный наркотик позиционируется как «слоновий транквилизатор» либо «С. Это вещество, которое нередко заходит в состав 1-го из более небезопасных наркотиков — сероватой погибели, в которой числятся и фентанил, и U, и героин.

Южноамериканские СМИ охарактеризовывают данный наркотик как drop dead либо свалиться замертво. Представленный спиртной напиток делается из животных, как и можно помыслить по наименованию. Его также нельзя отыскать и приобрести в обыкновенном магазине по продаже алкоголя.

Напиток готовится лишь в Словении — одной из бедных государств Восточной Европы. На практике встречаются лишь 2 метода приготовления наркотика, и в обоих вариантах нужным компонентом готовки является ущемление прав животных и ожесточенное обращение с ними. Так, в одном из вариантов саламандра подвешивается за задние лапы и обливается бренди.

Во втором случае саламандра помещается в решето и обливается бренди до тех пор, пока она не захлебнется. Таковым образом алкоголь проходит пропитку ядом. Кстати, яд выделяется у представленного животного в моменты смертельной угрозы. Эффект от потребления представленного напитка наркотический — человек испытывает галлюцинации и остальные чувства, которые могут возникать от экстази и ЛСД.

К огорчению, наркотическая зависимость является одним из самых суровых и смертельных болезней. В основном ей подвержены несовершеннолетние и просто юные люди. Наркотики быстро разрушают юные организмы, вызывая необратимые последствия. Употребление наркотических веществ приводит к деградации — физиологической и психологической. Наркотики — это более обычный метод сломать личность, сделать ее только тенью прежнего счастливого человека.

Ежели одни наркоманы, проникнувшись галлюцинациями, просто выпрыгивают в окна, то остальные отыскивают адреналин под поездами, на высокоскоростных трассах. Ежели у вас возникли подозрения в отношении близких людей — не стоит делать вид, что ничего не происходит либо пускать все на самотек — такие препядствия сами по для себя не пропадают. Неувязка современных наркотиков заключается в том, что почти все из их сделаны на синтетической базе, и действуют куда разрушительнее, чем обычные опиаты и остальные наркотики естественного происхождения.

Эйфория приходит просто и быстро, но не наименее быстро она и заканчивается, сменяясь странными чувствами, паническими атаками, паранойей, суровыми повреждениями головного мозга и летальным финалом. Телефоны: Самые необыкновенные новейшие наркотики Сейчас в Россию поступают самые разные наркотики. Золпидем Золпидем — известное лечущее средство, которое назначают при развитии бессонницы.

Фентанил Фентанил является наркотическим анальгетиком, который относится к классу 4-анилидопиперидинов, с очень высочайшей активностью — в раз посильнее морфина. В РФ продукт выпускается под названиями: «Инстанил» — спрей назальный от «Такеда Фарма» «Фентанил» в виде растворов для внутривенного и внутримышечного введения «Фендивия» и «Дюрогезик» — трансдермальные терапевтические системы, используют для чрезкожного обезболивания при приобретенных болях.

Мускатный орешек Мускатный орешек увлекателен не лишь кулинарам, но и иной категории заинтересованных лиц. БЗП бензилпиперазин БЗП бензилпиперазин является хим соединением, являющимся производным от пиперазина. Бензо-фури Benzo Fury На данный момент Benzo Fury — это один из популярнейших наркотиков в Великобритании, который является еще и легализированным на муниципальном уровне.

Крокодил, наркотик для бедняков Представленный наркотик известен довольно почти всем людям, в основном — благодаря последствиям, которые он вызывает. Флакка Флакка является синтетическим уличным наркотиком психостимулирующего деяния. Трамадол Трамал, либо трамадол — мед продукт, прием которого в больших дозах вызывает наркотическое привыкание. Скополамин Скополамин является довольно необыкновенным продуктам, который очень всераспространен в Южной Америке. NBOMe Является новеньким и пока малоизученным синтетическим катализатором и психоделиком.

Яге Является мощным галлюциногеном, который применяется некими народами для организации ритуалов. Стилтонский сыр Ежели человек употребляет стилтонский сыр с плесенью перед отходом ко сну, с ним дальше происходят необыкновенные вещи. Дженкем Дженкем от англ. Пако Пако является наркотическим веществом, которое убивает тыщи деток в Аргентине, Чили, Бразилии и Перу.

Сиса Сиса является синтетическим наркотическим веществом, которое набирает обезумевшую популярность на греческих островах. Фреон Фреон является газом, используемым в холодильниках и кондиционерах.